Estratégia nacional para a conservação da biodiversidade da austrália

Submissão da Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália 2010-2020 ao Grupo de Trabalho Nacional de Revisão da Estratégia da Biodiversidade.
8 Páginas Postado em: 25 jun 2010.
Sarah Holcombe.
Universidade Nacional Australiana (ANU), Escola de Arqueologia e Antropologia.
Matthew Rimmer.
Universidade de Tecnologia de Queensland (QUT)
Terri Janke.
Universidade Nacional Australiana - Faculdade de Direito; Centro Nacional de Estudos Indígenas (NCIS)
Data de Escrita: julho de 2009.
Esta submissão enfoca “Prioridade para a Mudança 3: Conhecimento para Todos” e “Prioridade para a Mudança 5: Envolvendo os Australianos Indígenas”. Nosso interesse particular é garantir que os detentores de conhecimento indígena sejam envolvidos de uma maneira que reconheça seus direitos anteriores sobre seu próprio conhecimento e propriedade intelectual. Como o Preâmbulo da recém-endossada Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas afirma, nós precisamos; “Reconhece [e] que o respeito pelo conhecimento indígena, culturas e práticas tradicionais contribui para o desenvolvimento sustentável e equitativo e gestão adequada do meio ambiente”.
Palavras-chave: Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália, conhecimento indígena, Declaração sobre os Direitos dos Povos Indígenas, Propriedade Intelectual.
Sarah Holcombe (Contato)
Universidade Nacional Australiana (ANU), Escola de Arqueologia e Antropologia (email)
A. D Hope Bold # 14.
Canberra, AK Território da Capital Australiana 0200.
Matthew Rimmer.
Universidade de Tecnologia de Queensland (QUT) (email)
Nível 4, C Block Gardens Point.
Brisbane, Queensland QLD 4000.
Terri Janke.
Universidade Nacional Australiana - Faculdade de Direito; Centro Nacional de Estudos Indígenas (NCIS)
Canberra, Território da Capital Australiana 0200.
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Estratégia nacional para a conservação da biodiversidade da Austrália
Departamento do Ambiente, Desporto e Territórios, 1996.
1.2 Planejamento e gerenciamento biorregional.
1.3 Gestão para conservação.
1.4 Áreas protegidas.
1.5 Conservação fora das áreas protegidas.
1.6 Conservação da vida selvagem
1.7 Ameaça à diversidade biológica.
1.8 Diversidade biológica e povos aborígines e dos habitantes do Estreito de Torres.
1.9 Conservação ex situ.
2.1 Políticas integradas nacionais.
2.2 Agricultura e pastoralismo.
2.6 Turismo e recreação.
2.7 Utilização da vida selvagem.
2.8 Acesso a recursos genéticos.
3.1 Ameaçando processos e atividades.
3.2 Limpeza da vegetação nativa.
3.3 Espécies exóticas e organismos geneticamente modificados.
3.4 Controle de poluição.
3.6 Impactos das mudanças climáticas na diversidade biológica.

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Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália 2010-2030.
Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália 2010-2030.
Preparado pelo Grupo de Tarefa Nacional para Revisão da Estratégia da Biodiversidade, reunido no Conselho Ministerial de Gestão de Recursos Naturais, em outubro de 2010.
Sumário executivo.
A Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália 2010-2030 (referida como "a Estratégia") é uma estrutura orientadora para a conservação da biodiversidade de nossa nação nas próximas décadas.
A visão desta Estratégia é que a biodiversidade da Austrália é saudável e resiliente às ameaças, e valorizada tanto por si mesma como por sua contribuição essencial para a nossa existência.
Biodiversidade, ou diversidade biológica, é a variedade de todas as formas de vida. Existem três níveis de biodiversidade:
Diversidade genética - a variedade de informações genéticas contidas na diversidade de espécies de plantas, animais e microorganismos individuais - a variedade da diversidade de ecossistemas de espécies - a variedade de habitats, comunidades ecológicas e processos ecológicos.
A biodiversidade ocorre em todos os ambientes da Terra - terrestres, aquáticos e marinhos.
A biodiversidade não é estática; está mudando constantemente. Ela pode ser aumentada por mudanças genéticas e processos evolutivos, e pode ser reduzida por ameaças que levam ao declínio e extinção da população. A biodiversidade na Austrália está atualmente em declínio devido aos impactos de uma série de ameaças.
Conservar a biodiversidade é uma parte essencial da salvaguarda dos sistemas de suporte à vida biológica na Terra. Todas as criaturas vivas, incluindo os seres humanos, dependem desses sistemas de suporte de vida para as necessidades da vida. Por exemplo, precisamos de oxigênio para respirar, água limpa para beber, solo fértil para produção de alimentos e materiais físicos para abrigo e combustível. Essas necessidades podem ser descritas coletivamente como serviços ecossistêmicos. Eles são fundamentais para o nosso bem-estar físico, social, cultural e econômico.
Os serviços ecossistêmicos são produzidos pelas funções que ocorrem em ecossistemas saudáveis. Essas funções são apoiadas pela biodiversidade e seus atributos, incluindo o número de indivíduos e espécies, e sua abundância relativa, composição e interações (ver Figura 2, página 19). Os serviços ecossistêmicos podem ser divididos em quatro grupos:
serviços de provisão (por exemplo, alimentos, fibra, combustível, água doce) serviços culturais (por exemplo, valores espirituais, valores estéticos e recreativos, sistemas de conhecimento) serviços de apoio (produção primária, provisão de habitat, ciclagem de nutrientes, produção de oxigênio atmosférico, formação e retenção de solo) serviços de regulação (por exemplo, polinização, dispersão de sementes, regulação do clima, regulação de pragas e doenças, purificação da água).
A resiliência do ecossistema é a capacidade de um ecossistema para responder a mudanças e distúrbios, mas ainda assim reter suas funções e estruturas básicas. A resiliência dos ecossistemas na Austrália está atualmente sendo reduzida por uma série de ameaças, incluindo:
perda, degradação e fragmentação de habitats espécies invasoras uso e manejo insustentáveis ​​das mudanças dos recursos naturais para o meio aquático e fluxos de água mudando regimes de queimadas mudanças climáticas.
Para que os ecossistemas sejam resilientes a essas e outras ameaças, eles precisam de uma diversidade saudável de indivíduos, espécies e populações.
A Estratégia é uma estrutura orientadora para a conservação da biodiversidade nas próximas décadas para todos os setores - governo, empresas e comunidade. A Estratégia estabelece prioridades que direcionarão nossos esforços para alcançar uma biodiversidade saudável e resiliente e nos fornecerão uma base para viver de forma sustentável.
Esta estratégia está dividida em três seções:
Definição do contexto Prioridades de ação Implementação e ação.
A seção Definir o contexto descreve a crise do declínio da biodiversidade que enfrentamos e descreve por que devemos mudar nossas práticas atuais e adotar economias e estilos de vida mais sustentáveis. Ele também descreve os desenvolvimentos da primeira estratégia de conservação da biodiversidade da Austrália em 1996, a Estratégia Nacional para a Conservação da Diversidade Biológica da Austrália (DEST 1996), até o presente.
A seção Prioridades para ação identifica três prioridades nacionais de ação para ajudar a deter o declínio da biodiversidade da Austrália. Essas prioridades de ação são:
Engajar todos os australianos na conservação da biodiversidade por meio de: integração da biodiversidade ao aumento do envolvimento indígena, aumentando os investimentos estratégicos e as parcerias. Construindo a resiliência do ecossistema em um clima em mudança: protegendo a diversidade mantendo e restabelecendo as funções do ecossistema reduzindo as ameaças à biodiversidade. Obtendo resultados mensuráveis ​​através de: melhoria e partilha de conhecimento, entregando iniciativas de conservação de forma eficiente, implementando monitoramento, relatórios e avaliação nacionais robustos.
Cada uma das prioridades de ação é apoiada por subprioridades, resultados, metas mensuráveis ​​e ações que coletivamente fornecem um foco estratégico para nossos esforços.
A seção Implementação e ação fornece detalhes sobre a implementação e identifica uma série de ações que ajudarão a alcançar nossos resultados e metas. Essas ações serão desenvolvidas de forma variada nos níveis nacional, estadual, regional e local. As ações são um conjunto indicativo, reconhecendo que à medida que progredimos nossos esforços de conservação da biodiversidade, precisaremos adaptar nossas abordagens e desenvolver novas ações para ajudar a alcançar nossos resultados e metas. A seção também define os arranjos para monitorar e relatar a implementação da Estratégia e avaliar a eficácia de nossos esforços.
A Estratégia funciona como um guarda-chuva de políticas sobre outras estruturas nacionais mais específicas. Esses incluem:
Estrutura de Vegetação Nativa da Austrália (SCEW 2012) Estratégia de Plantas Australianas (NRMMC 2007a) Estratégia de Animais de Pragas da Austrália (NRMMC 2007b) Estratégia da Austrália para o Sistema de Reserva Nacional 2009-2030 (National Reserve System Task Group 2009).
É também uma estrutura política orientadora para o diversificado mix de abordagens do governo australiano, estadual, territorial e local e do setor privado para a conservação da biodiversidade.
A implementação desta estratégia envolverá a atualização de programas existentes e a definição de prioridades claras para novos investimentos, a fim de preencher as lacunas e abordar questões emergentes. O sucesso exigirá maior integração de esforços dentro e entre governos e entre os setores público e privado. Com isso em mente, a primeira prioridade de ação destaca a importância de envolver o setor privado na conservação da biodiversidade e no trabalho com as partes interessadas que podem ser adversamente afetadas pela mudança.
A Estratégia contém 10 metas nacionais provisórias para os primeiros cinco anos. Todos os governos continuarão a trabalhar nos primeiros anos da Estratégia para avaliar a adequação dessas metas ao progresso da implementação para atender às três prioridades de ação.
Os 10 alvos nacionais são os seguintes:
Até 2015, atingir um aumento de 25% no número de australianos e organizações públicas e privadas que participam de atividades de conservação da biodiversidade. Até 2015, alcançar um aumento de 25% no emprego e na participação dos povos indígenas na conservação da biodiversidade. Até 2015, conseguir uma duplicação do valor dos mercados complementares para serviços ecossistêmicos. Até 2015, alcance um aumento nacional de 600.000 km 2 de habitat nativo gerenciado principalmente para a conservação da biodiversidade em ambientes terrestres, aquáticos e marinhos. Até 2015, 1.000 km 2 de paisagens fragmentadas e sistemas aquáticos estão sendo restaurados para melhorar a conectividade ecológica. Até 2015, quatro ligações colaborativas em escala continental são estabelecidas e gerenciadas para melhorar a conectividade ecológica. Em 2015, reduzir em pelo menos 10% os impactos de espécies invasoras sobre espécies ameaçadas e comunidades ecológicas em ambientes terrestres, aquáticos e marinhos. Até 2015, as prioridades de ciência e conhecimento acordadas nacionalmente para a conservação da biodiversidade estão orientando as atividades de pesquisa. Até 2015, todas as jurisdições analisarão a legislação, políticas e programas relevantes para maximizar o alinhamento com a Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália. Em 2015, estabelecer um sistema nacional de monitoramento e relato de biodiversidade a longo prazo.
Créditos das fotos: Yirralka Ranger, Dukpirri Marawili removendo uma rede de fantasmas na Praia de Yilpara, Área Indígena de Laynhapuy, Terra de Arnhem, NT (Foto: Jenifer Rahmoy 2006); Vista do monte do castelo em Townsville com queimadura ao norte da cidade; Rãs de coxa alaranjada nos trópicos úmidos de Queensland (Foto: Mike Trenerry); Site de perfuração perto de Jimbour, Qld.

Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália.
Conteúdo em destaque, parte de um carrossel. Os controles estão acima do conteúdo.
A Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália 2010-2030 (a Estratégia) foi lançada em 2010 e é a estrutura orientadora para os governos conservarem nossa biodiversidade nacional até 2030. Ela fornece uma visão geral do estado da biodiversidade da Austrália e descreve as prioridades coletivas para a conservação. A estratégia visa coordenar esforços em nível nacional em todos os setores para gerenciar de maneira sustentável os recursos biológicos de uma forma que atenda às nossas necessidades atuais e garanta sua resiliência, saúde e viabilidade a longo prazo.
Revisão preliminar da Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália - "Estratégia da Austrália para a Natureza 2018-2030"
Em 25 de novembro de 2016, os ministros do Meio Ambiente australianos, estaduais e territoriais concordaram em revisar a Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália com base nas conclusões de uma análise nos primeiros cinco anos de implementação da estratégia. A estratégia foi revisada para melhorar sua capacidade de promover mudanças nas prioridades de gestão da biodiversidade e melhorar seu alinhamento com os compromissos internacionais de biodiversidade da Austrália.
Durante 2017, um grupo de trabalho de funcionários de governos australianos, estaduais e territoriais e a Associação de Governo Local da Austrália trabalharam juntos para redigir uma estratégia revisada. Chamada de "Estratégia da Austrália para a Natureza 2018-2030", o esboço da estratégia revisada está aberto para comentários do público entre 15 de dezembro de 2017 e 16 de março de 2018.
Estruturas relacionadas.
A estratégia.
Preparado pelo Grupo de Tarefa Nacional para Revisão da Estratégia da Biodiversidade, reunido no Conselho Ministerial de Gestão de Recursos Naturais, em outubro de 2010.
Revisão da estratégia.
Em 2016, o governo australiano, os governos estaduais e territoriais e a Associação Australiana de Governo Local completaram uma revisão dos primeiros cinco anos de implementação da Estratégia, com o apoio de três especialistas independentes.

A Austrália está entre as piores do mundo em conservação da biodiversidade.
Pesquisador Principal Adjunto da Charles Cookwin e da James Cook University.
Declaração de Divulgação.
Noel D Preece recebeu financiamento do Fundo de Biodiversidade do Governo Federal para um projeto de restauração de florestas tropicais no extremo norte de Queensland. Ele foi um investigador chefe em um projeto do Conselho Australiano de Pesquisas (ARC) examinando a regeneração de florestas tropicais na região dos trópicos úmidos, e também foi um parceiro colaborador do Linkage para um projeto ARC Rainforest Restoration. Ele é conselheiro do Conselho de Ciência do Ecossistema e diretor da Sociedade Ecológica da Austrália.
A James Cook University fornece financiamento como membro da The Conversation AU.
A Conversation UK recebe financiamento da Hefce, Hefcw, SAGE, SFC, RCUK, The Nuffield Foundation, The Ogden Trust, The Royal Society, The Wellcome Trust, Fundação Esmée Fairbairn e The Alliance for Useful Evidence, bem como sessenta e cinco membros universitários.
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A Austrália está entre os sete principais países do mundo responsáveis ​​por 60% da perda de biodiversidade do mundo entre 1996 e 2008, de acordo com um estudo publicado na semana passada na revista Nature.
Os pesquisadores examinaram o estado de conservação das espécies em 109 países e compararam isso com o financiamento para conservação. A Austrália é a segunda pior do grupo, com uma perda de biodiversidade de 5-10%.
O estudo claramente vinculou o financiamento adequado à conservação para melhorar a sobrevivência das espécies, o que torna ainda mais preocupante que um dos programas nacionais de monitoramento ambiental mais valiosos da Austrália perca recursos no próximo mês.
Fundada em 2011, a rede de pesquisa ecológica de longo prazo (LTERN) monitora pradarias alpinas, florestas altas e úmidas, florestas temperadas, charnecas, savanas tropicais, florestas tropicais e desertos. Ele coordena 1.100 sites de monitoramento administrados por inúmeros pesquisadores, reunindo décadas de experiência. Não há nada parecido na Austrália e, com um custo anual de US $ 1,5 milhão, oferece valor extraordinário por dinheiro.
Estações de pesquisa ecológica de longo prazo em toda a Austrália. TERN.
O valor da pesquisa de longo prazo.
Nosso continente tem um ambiente hiper-variável, com incêndios catastróficos, extinção alarmante de espécies e perda generalizada de habitat.
Na batalha para gerenciar e prever o futuro de nossos ecossistemas, o LTERN bate acima do seu peso.
No Território do Norte, pensava-se que os ecossistemas centrados no Parque Nacional de Kakadu estavam intactos. Mas, em vez disso, o monitoramento de longo prazo mostrou falhas alarmantes e inesperadas em direção à extinção de mamíferos nativos da região desde a década de 1990, impulsionados por mudanças no regime de incêndios, animais selvagens, doenças, sapos-currais, mudanças climáticas e pastoreio.
Da mesma forma, a rede de 70 anos de locais de monitoramento nas regiões alpinas da Austrália revelou o impacto da mudança climática na polinização da floração e o fato de que o pastoreio de gado realmente aumenta o risco de incêndio. Sem essas percepções, não seria possível gerenciar esses ecossistemas de maneira sustentável.
No Deserto de Simpson - o único local da LTERN que captura o remoto interior - a dinâmica de altos e baixos tem sido monitorada desde 1990. Isso revela uma explosão de vida de longa duração e cíclica. Chuvas intermitentes suportam ondas de flores silvestres, populações marsupiais e bandos de periquitos, que são devastados por raposas e gatos selvagens. Passar apenas um ano no deserto significaria perder esta dinâmica, que levou dezenas de espécies nativas à extinção.
Vários desses sites de monitoramento provavelmente fecharão quando o financiamento parar no próximo mês, já que o suporte alternativo não está disponível. Sem a rede, a coordenação entre os sites restantes se tornará muito mais difícil.
Deveríamos ser capazes de prever mudanças ambientais.
O Esquema Nacional de Infraestrutura de Pesquisa Colaborativa, que financia o LTERN, solicitou o desenvolvimento de um sistema nacional de previsão ambiental para prever mudanças nos ecossistemas.
Mas sem dados a longo prazo, o desenvolvimento de um sistema de previsão ambiental confiável e preciso é impossível, particularmente para a biodiversidade.
A revista Science informou em agosto que os pesquisadores que trabalham com a LTERN estão tentando encontrar financiamento alternativo, possivelmente para uma rede mais abrangente. Mas com um financiamento limitado e planos opacos de longo prazo do governo, isso parece ambicioso.
Depois de 40 anos trabalhando na gestão, avaliação, investigação e pesquisa de ecossistemas australianos, estou profundamente preocupado em encerrar o sistema existente e começar de novo. Leva tempo para entender os ecossistemas e o conhecimento acumulado de até 70 anos de monitoramento é inestimável. Ele arrisca destruir um dos poucos sucessos no monitoramento a longo prazo de nossos ecossistemas e espécies.
A Austrália é famosa por iniciar novas iniciativas e depois pará-las. Os esforços de vigilância e monitoramento da Austrália já são reconhecidos como inadequados. Quebras na continuidade de conjuntos de dados ecológicos de longo prazo reduzem significativamente seu valor e interrompem informações importantes sobre mudanças ambientais e nos ecossistemas.
Fora de sintonia com o mundo.
Em uma carta à Science, 69 cientistas australianos descreveram a decisão de defundir o LTERN como “totalmente fora de sintonia com tendências internacionais e imperativos nacionais”. De fato, os Estados Unidos expandiram recentemente sua rede de monitoramento de longo prazo, que está em funcionamento há quase 30 anos.
Não é apenas a decisão da Austrália contra a tendência internacional, ela também desafia as metas declaradas da Austrália. A Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália se compromete explicitamente a estabelecer um sistema nacional de monitoramento da biodiversidade a longo prazo. A revisão de cinco anos da estratégia admite não conseguir alcançar este resultado.
A perda do LTERN prejudicará as avaliações da sustentabilidade de setores-chave, como o pastoreio e a silvicultura. Sem isso, não podemos avaliar de forma robusta o sucesso do gerenciamento ambiental financiado pelos contribuintes.
Um valor de US $ 1,5 milhão por ano é um preço muito pequeno a ser pago por informações cruciais sobre os ambientes em constante mudança do nosso continente e a biodiversidade. Mas restabelecer esta quantia insignificante não resolverá a crise muito real no conhecimento do ecossistema australiano.
Precisamos urgentemente de uma estratégia nacional abrangente, conforme prometido na Estratégia de Conservação da Biodiversidade da Austrália. A evidência está em: o investimento na conservação da biodiversidade compensa.